GENELGE 2011 /58 Kanuna Göre 4/1-(a) ve 4/1-(b) Kapsamındaki Sigortalıların Tahsis İşlemleri

5510/28 inci maddenin iki ve üçüncü fıkralarına göre aylığa
hak kazanma koşulları
İlgili kanun
4/1-(a) sigortalıları için 7200,
4/1-(b) sigortalıları için 9000
prim gün sayısı koşulunun
oluştuğu tarih
Tahsis talep tarihindeki
en az
No Madde no
Yaş
Gün
sayısı
Kadın Erkek 4/1-(a)
sigortalıları
4/1-(b)
sigortalıları
5510
28/iki-(a) 01.05.2008 - 31.12.2035 58 60 7200 9000
28/ üç 01.05.2008 - 31.12.2035 61 63 5400 5400
28/iki-(b)
ve üç
01.01.2036 31.12.2037 59 61 7200 9000
62 64 5400 5400
01.01.2038 - 31.12.2039 60 62 7200 9000
63 65 5400 5400
01.01.2040 - 31.12.2041 61 63 7200 9000
64 65 5400 5400
01.01.2042 - 31.12.2043 62 64 7200 9000
65 65 5400 5400
01.01.2044 – 31.12.2045 63 65 7200 9000
65 65 5400 5400
01.01.2046 – 31/12/2047 64 65 7200 9000
65 65 5400 5400
01.01.2048 65 65 7200 9000
65 65 5400 5400
Yine 28 inci maddenin üçüncü fıkrasında; ikinci fıkrada belirlenen yaş hadlerine 65 yaşı
geçmemek üzere, üç yıl eklenmek ve adlarına en az 5400 gün malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla da yaşlılık aylığı bağlanabilecektir. 5400 gün prim
ödeme gün koşulu için Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının (b) bendinde
kademeli geçiş süreci öngörülmüştür.
4/1-(a) sigortalıları için 5510/geçici 6 ncı madde-yedinci fıkra (b) bendine göre
aylığa hak kazanma koşulları
İlgili kanun
Sigortalılık süresinin
başlangıcı
Tahsis talep tarihindeki
en az
No Madde
no
Yaş
Gün
Kadın Erkek sayısı
5510
Geçici
6/Yedi-
(b)
01.05.2008 - 31.12.2008 61 63 4600
01.01.2009 - 31.12.2009 61 63 4700
01.01.2010 - 31.12.2010 61 63 4800
01.01.2011 - 31.12.2011 61 63 4900
01.01.2012 - 31.12.2012 61 63 5000
01.01.2013 - 31.12.2013 61 63 5100
01.01.2014 - 31.12.2014 61 63 5200
01.01.2015 - 31.12.2015 61 63 5300
01.01.2016 - 61 63 5400



2.2. Özel koşullar
2.2.1. Kanuna göre özel şartlarla aylığa hak kazanma koşulları
Kanunla, sigortalı olarak işe başlamadan önce malul olan, çalışma gücü kaybı oranı %
60 ın altında bulunan, erken yaşlanan ve maden işyerlerinin yeraltı işlerinde çalışan sigortalılar
korunarak, bunlara daha kolay şartlarla emekli olabilme olanağı sağlanmıştır.
Kanunun 28 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları dışındaki diğer fıkralarda yer
alan;
- İlk defa sigortalı olduğu tarihten önce malul olan, çalışma gücü kaybı oranı % 40 ila
% 59 arasında olanlar ile erken yaşlanan sigortalıların aylığa hak kazanma koşulları; 4/1-(b)
sigortalılarından 1/10/2008 tarihinden sonra tahsis talebinde bulunanlara bu tarihten sonra
uygulanacaktır.
- 4/1-(a) sigortalıları için ise, ilk defa sigortalı olduğu tarihten önce malul olan, çalışma
gücü kaybı % 40 ila % 59 arasında olanlar için Kanunun 28 inci maddesindeki hükümler geçici
6 ncı madde gereği Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilk defa sigortalı olanlar için
uygulanacak, 28 inci maddede yer alan maden işyerlerinin yer altı işlerinde geçen çalışmalar için
aylığa hak kazanma koşulları ise, 2008/Ekim ayından sonra ilk defa bu işyerlerinde çalışmaya
başlayan sigortalılar için uygulanacaktır.
Ancak, 4/1-(a) sigortalıları için erken yaşlanmaya ilişkin olarak Kanunun geçici
maddelerinde düzenleme yapılmadığından, Kanunun yürürlük tarihinden sonra tahsis talebinde
bulunan 4/1-(a) sigortalılarına Kanunun 28 inci maddesinin yedinci fıkrasında öngörülen
şartlarla aylık bağlanacaktır.
Kanunun 28 inci maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen ve Ankara Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğü Kocatepe Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezi bünyesindeki Sağlık Kurulunca Çalışma
Gücü ve Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Oranı Tespit İşlemleri Yönetmeliğine göre başka
birinin sürekli bakımına muhtaç derecede malul olduğuna karar verilen çocuğu bulunan kadın
sigortalıların, Kanunun yürürlük tarihinden sonra geçen prim gün sayılarının 1/4 ü, sigortalının
prim gün sayısına ilave edilecek ve emeklilik yaş hadlerinden indirilecektir.
2.2.1.1. İşe başlamadan önce malul olanlar
Kanuna tabi sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce çalışma gücünün
% 60 ını kaybettiği önceden veya sonradan tespit edilen sigortalı bu hastalık veya özrü sebebiyle
malullük aylığından yararlanamaz. Sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce
Kanunun 25 inci maddesinin ikinci fıkrasına göre malul sayılmayı gerektirecek derecede hastalık
veya özürü bulunan ve bu nedenle malullük aylığından yararlanamayan sigortalılara, yaşları ne
olursa olsun en az on beş yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3960 gün malullük, yaşlılık ve
ölüm sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla yaşlılık aylığı bağlanacaktır.
Ancak, 4/1-(a) sigortalıları için Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının (c)
bendinde 3960 gün sayısı kademelendirilirken, 4/1-(b) sigortalıları yönünden ilk defa getirilen bu
düzenleme, 2008/Ekim ayı başından sonra tahsis talebinde bulunan sigortalılar için hemen
uygulanacaktır.
Diğer taraftan, Kanunun 28 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre, sigortalı olarak ilk
defa çalışmaya başladığı tarihten önce 25 inci maddenin ikinci fıkrasına göre malul sayılmayı
gerektirecek derecede hastalık veya özrü bulunan ve bu nedenle malullük aylığından
yararlanamayan sigortalıların çalışma gücü kayıp oranları her halükarda % 60 ve üzerinde
olduğundan bunlar için Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Kocatepe Sağlık Sosyal Güvenlik
Merkezi bünyesindeki Sağlık Kurulundan yeni bir derecelendirme istenmeyecektir.

5510/28 inci madde dördüncü fıkra ve geçici 6 ncı madde yedinci fıkra (c) bendine göre
ilk defa çalışmaya başladığı tarih itibariyle malul sayılanlar
(4/1-(a) sigortalıları için)
İlgili
kanun
Madde Sigortalılık süresinin
başlangıcı
Sigortalılık
süresi
Gün
sayısı
5510
GM.10/Bir 2008/Ekim(hariç) öncesi 15 3600
GM.6/Yedi-(c)
2008/Ekim (dahil) - 31.12.2008 15 3700
01.01.2009 - 31.12.2009 15 3800
01.01.2010 - 31.12.2010 15 3900
28/Dört 01.01.2011'den sonra 15 3960
2.2.1.2. Çalışma gücündeki kayıp oranı % 60 dan az olanlar
Çalışma gücü kayıp oranlarının % 60 ın altında olması nedeniyle malul sayılmayan
sigortalılardan, sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce veya sonra çalışma
gücü kayıp oranının % 60 ın altında olduğu tespit edilenlere, Kanunun 28 inci maddesinin
beşinci fıkrasında yine belirli bir sigortalılık süresi ve prim gün sayısı koşullarını yerine
getirmeleri halinde yaşlılık sigortasından aylık bağlanması öngörülmüştür.
Buna göre; Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık kurullarınca
usulüne uygun düzenlenecek raporlar ve dayanağı tıbbi belgelerin incelenmesi sonucu, Ankara
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Kocatepe Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezi bünyesindeki Sağlık
Kurulunca çalışma gücündeki kayıp oranının;
a) % 50 ila % 59 arasında olduğu anlaşılan sigortalılar, en az 16 yıldan beri sigortalı
olmaları ve 4320 gün,
b) % 40 ila % 49 arasında olduğu anlaşılan sigortalılar, en az 18 yıldan beri sigortalı
olmaları ve 4680 gün,
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla herhangi bir yaş
şartı aranmaksızın yaşlılık aylığına hak kazanacaktır.
Bu fıkra gereğince Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Kocatepe Sağlık Sosyal
Güvenlik Merkezi bünyesindeki Sağlık Kurulunca düzenlenen raporlarda oranın % 59 ve daha
üzerinde belirlendiği durumlarda da aylığa hak kazanma şartları ve oranı Kanunun 28/5-(a) bendi
hükümlerine göre belirlenecektir.
5510/28 inci madde beşinci fıkra ve geçici altıncı madde yedinci fıkra (d) ve (e)
bentlerine göre çalışma gücü kaybı oranı % 60 ın altında olanlar
(4/1-(a) sigortalıları için)
Sigortalılık süresinin
başlangıcı
Çalışma gücü kayıp oranı
% 50- % 59 % 40- % 49
Sigortalılık
süresi
Gün
sayısı
Sigortalılık
süresi
Gün
sayısı
--.10.2008 - 31.12.2008 16 3700 18 4100
01.01.2009 - 31.12.2009 16 3800 18 4200
01.01.2010 - 31.12.2010 16 3900 18 4300
01.01.2011 - 31.12.2011 16 4000 18 4400
01.01.2012 - 31.12.2012 16 4100 18 4500
01.01.2013 - 31.12.2013 16 4200 18 4600
01.01.2014 - 31.12.2014 16 4300 18 4680
01.01.2015'den sonra 16 4320 18 4680

4/1-(a) sigortalıları için ilk defa 2008/Ekim ayı başında sigortalı olanlardan Kanunun
geçici 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasının (d) bendinde 4320 gün, (e) bendinde de 4680 gün için
kademelendirme öngörülmüş olup, 4/1-(b) sigortalıları için ise Kanunun yürürlük tarihinden
sonra talepte bulunanlara, koşulların yerine gelmesi halinde aylık bağlanacaktır.
Ancak, Kanunun yürürlük tarihinden önce sigortalı olup, sakatlığı nedeniyle vergi
indiriminden yararlandığını gerek Kanunun yürürlük tarihinden önce gerekse Kanunun yürürlük
tarihinden sonra tespit ettiren 4/1-(a) sigortalılarının sakatlık derecelerine göre aylığa hak
kazanma koşulları 506 sayılı Kanunda olduğu şekliyle korunmuştur.